政府、司法与商业

政府基本权限（P）

编号	项目	原则
P1	政府权限	制定政策、管理公共资产、任命人员并维持公共服务。
P2	法院权限	审理争议、签发命令、解释法律并在法定范围内裁量处罚。
P3	警察权限	在合理依据和正当程序下盘查、搜查、逮捕、扣押及维持现场秩序。
P4	医护权限	评估患者、实施紧急治疗并为医疗安全限制现场进入。
P5	公务豁免	政府人员在必要、相称且与公务直接相关时可获得有限豁免，不涵盖滥权。
P6	禁止死刑	圣安地列斯不得判处或执行死刑。任何永久性角色死亡必须取得玩家明确 OOC 同意并遵守服务器规则。

政府与紧急服务纪律（E）

下列事项原则上由内部事务部门调查；严重或重复行为可提交法院处理。

编号	违规事项	核心要求
E1	非法拘留	限制人身自由必须具备法律依据。
E2	非法进入	进入私人或限制区域须有许可、紧急理由或合法命令。
E3	非法搜身	对人员搜查须基于同意、D9 合理依据、合法逮捕、紧急情况或法院命令。
E4	非法搜查场所	搜查私人场所须具备独立依据；场所内车辆不自动包含在内。
E5	非法搜查车辆	普通交通违法不能单独作为搜车理由；搜车须有独立合理依据。
E6	非法扣押资产	资产与违法行为之间须存在可说明的关联。
E7	过度使用武力	武力必须为实现合法目的所必要且与威胁相称。
E8	非法使用致命武力	仅在保护生命免受迫近严重威胁时使用。
E9	非法扣车	扣车须符合交通、证据或公共安全需要。
E10	越权执法	应遵守机构管辖；紧急协助除外。
E11	有损职责或抗命	政府人员应遵守合法指挥与职业行为标准。
E12	偏见性行为	不得因无关身份特征差别执法或提供服务。
E13	证据处置不当	证物应记录、封存、移交并保持可追溯性。
E14	拒绝治疗患者	医护不得无正当理由拒绝必要救治。
E15	非法追踪手机	定位追踪须有紧急依据、本人同意或法院授权。
E16	命令离开现场	仅在安全、秩序或调查确有需要时使用。
E17	撤销许可证	应基于明确违法、扣分或法院命令，并记录理由。
E18	征用车辆	仅限紧急公务需要，使用范围和时间应尽可能有限。
E19	查验证件与采集指纹	应与合法调查、逮捕或身份确认直接相关。
E20	妨碍法律代理	不得无正当理由阻断律师与当事人的保密沟通。

E1–E2 拘留与进入场所

政府人员只有在当事人已经实施、正在实施、企图实施犯罪，涉嫌犯罪、妨碍执法、严重扰乱秩序，或存在法院命令时才能拘留。调查必须在合理时间内完成，不得用无期限等待变相处罚。

进入私人场所通常需要所有人同意或法院命令。以下紧急情况可直接进入：追捕中的可监禁犯罪嫌疑人进入该场所；有可靠定位显示通缉对象在内；现场能听到枪声；或存在迫近的生命危险。进入权限不自动扩大为对整个场所和所有车辆的无限搜查权。

E3–E6 搜查与扣押

搜身、搜查房屋和车辆都必须满足 D9 的合理依据，或得到本人同意、法院命令。
搜查房屋不自动包括停放在房屋内的全部车辆；车辆须有独立依据或在命令中明确列出。
仅处理普通交通违法时，不得因此搜查私人车辆。
对本人形成合法搜查依据时，可搜查其当时控制且位于附近的车辆。
物品只有在属于违禁品、用于犯罪、需要作为证据，或属于犯罪所得时才能扣押。
所有扣押物必须记录来源、时间、经手人员和最终去向。

E7–E9 武力、致命武力与扣车

一般武力只能用于保护人员安全或控制正在抗拒合法逮捕的人，并应在威胁或抗拒停止后立即停止。针对摩托车实施战术撞击不得在超过 80 km/h 的情况下进行。致命武力仅限应对正在发生的死亡或严重伤害威胁。

车辆只有在法条明确允许、累计扣分达到 D1 阶梯、属于证物、违法停放阻塞交通，或驾驶人被捕且车辆无法安全留置时才能拖走或扣押。

E15–E19 特殊执法权限

手机追踪： 仅限可监禁犯罪、有效搜查令、重大欠款法院执行或政府人员安全事件，并须取得主管或法院授权。
命令离开： 当事人正在阻塞交通、骚扰恐吓他人或构成现实威胁时，可以命令其离开明确区域；最长不超过 2 小时。
吊销证照： 驾照按 D1、枪证按 D24、狩猎许可按 H1、H2 及狩猎管理规定处理。永久吊销须经法院批准。
征用车辆： 仅限经书面批准的重大行动或紧急救命情形，优先使用无人占用的就近车辆，并在任务结束后归还。
查验身份或指纹： 适用于交通拦截、核验枪证、限制区、犯罪现场、符合嫌疑描述或已经被拘留/逮捕的人员。

内部事务调查可产生警告、停职、降职或解雇；只有法院或具备权限的程序才能追加刑事罚款和监禁。

企业与民事事项（B/M）

编号	事项	处理原则
B1	解雇员工	依合同、企业制度和正当理由处理，并保留记录。
B2	年假	按企业制度公平审批，不得以休假进行报复。
B3	企业资产	只能用于授权业务；挪用可转为刑事调查。
B4	高级管理人员	对重大财务、人事和合规决定承担更高责任。
B5	合同	合同争议提交法院或双方认可的调解程序。
B6	消防安全	经营场所应保持疏散通道和基本消防条件。
B7	医疗用品经营	仅能在许可范围内销售合法医疗用品。
B8	企业登记	持续经营活动应完成登记并提供真实负责人信息。
B9	抽奖和赠送活动	应公开规则、奖项和抽取方式，不得欺诈。
B10	税务	按本服政府制度申报缴纳；拒缴可暂停营业许可。
M1	市长最低年龄	市长角色须年满 18 岁。
M2	市长行为能力	候选人须具备完整民事行为能力，能够持续履行职务。
M3	婚姻	双方自愿、具备行为能力并完成合法登记后成立；可以依法解除。

B1 雇佣终止

一般解雇应至少提前 5 天通知，并说明理由。员工代表企业期间实施非交通犯罪、严重违反合同、盗窃、欺诈、伤害他人、严重危害企业，或拒绝与工作有关的合法合理命令时，可以立即解雇。企业应保存相关违纪和终止记录至少 60 天。

B2 年假

员工每个年度最多可申请 4 周年假，企业不得仅因为员工依法休假而处罚、降职或解雇。额外休假由企业根据人力情况决定。

B3–B4 企业资产与管理责任

企业资产只应用于工资和奖金、广告活动、履行合同或经过企业管理机构批准的事项。管理人员不得指使员工犯罪、利用企业支持犯罪组织、以企业财产实施非交通犯罪，或以明显损害社会和企业利益的方式经营。

B5 合同

合同可以通过书面、口头、双方行为、持续交易习惯或接受利益成立。主张合同存在的一方应证明主要条款和双方同意。合同不能排除本法典、服务器规则或公共安全要求。

B6–B10 经营许可

经营场所须通过适用的消防安全检查并保持疏散通道。
销售大麻、止咳水等受控医疗产品须取得专项许可，只能在登记场所储存和交易，并记录日期、客户、品种和数量。
持续销售商品或服务的组织应登记企业许可，提供真实负责人并缴纳适用费用。
抽奖和彩票须书面批准；至少 70% 售票收入用于奖品，保存销售记录并随机选出获奖者。免费赠送不得歧视参与者或暗中收费。
企业应按照规模和盈利情况缴税；持续拒缴可暂停或撤销经营许可。

M1–M3 市长与婚姻

市长候选人须年满 18 岁、具备完整行为能力、没有正在执行的重大刑事处罚，并能够持续履行政府职责。婚姻以双方自愿和登记为成立条件，不因性别、职业、组织身份或姓名称谓受到差别限制。离婚可以由双方共同申请，或由一方向法院提出并说明婚姻关系无法继续的理由。

法院命令（O）

编号	命令	用途
O1	组织取缔令	针对持续从事严重犯罪的组织，可限制活动并处置相关资产。
O2	禁枪令	对高风险或严重涉枪人员设置临时或长期枪械禁令。
O3	法院判决	法院根据审理结果作出罚款、监禁、赔偿或其他命令。
O4	强化矫正令	在监禁之外设置行为限制、定期报告或其他 RP 矫正条件。

临时命令的边界

政府或法院可以针对现实且紧迫的公共风险发布临时命令，但必须写明依据、范围、生效时间和失效时间。临时命令不得秘密生效、无限延期或用于针对特定玩家进行 OOC 报复。

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